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冷风2012:独立地产评论

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日志

 
 

冷风2012:保障性住房,你到底保障了谁??…  

2010-07-22 14:40:00|  分类: 地产另类观察 |  标签: |举报 |字号 订阅

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保障性住房,你到底保障了谁???

文/冷风

 

【导语】:高房价让无数人为之焦虑,很多人为了一套房子把自己下半辈子甚至家里两三代人的收入都搭进去。与之对应的是,公务员作为政策的制定者和落实者,却在权力的庇荫下,公然享受低价房。陕西咸阳建2600套专供公务员低价房;山东潍坊安丘市某单位低价团购当地某高档商品房,每套可以节省约4万元房款;北京四道口附近的小区,公务员所买的房子每平方米仅4500元,与普通购房者差近十倍……这种倚靠公权,捞取私利的做法正在逐渐成为常态。

 

特权行为让“保障性主房”成为百姓奢望?

近日,网上两则新闻使保障房最近又成了社会热点。其一,海南一个6000多套限价房项目仅仅针对公务员销售,房价约每平方米3000多元,远低于周边2.5万元的普通商品房价格,且套均130平方米以上,大超限价房规格;其二,深圳市豪宅片区的某经适房小区,配套设施豪华,甚至创下了两个“世界之最”:配置了全世界最大的太阳能热水系统和最大的中水处理系统。这小区将以每平方米4800元的成本价卖给该市公务员。 

实际上,这种“特权行为”正在吞噬政策性或保障性住房,各地干部福利房一个比一个建的豪华,自然也越来越引发民众的不满。这些“福利房”被胆大的公务员大肆高价倒卖,自然成为谋取暴力的渠道。更有一些“福利房”被稍微和公权沾亲带故的人也能享受到保障性,而这些人无不从中谋取暴力。

我们老百姓都知道,公务员在住房补贴问题上已经大大超出一般企事业单位员工,早就享受“超国民待遇”。很多地方房改前,公务员就至少享受过一套福利房,部分没有享受福利房的,也都领取了数额不菲的住房补贴。为什么还要大乱阵脚,享用“福利房”待遇呢?无利不起早,在高房价的巨大利益诱惑下,公权着魔,一些公职人员乱了阵脚。社会的公平与信用成了被把玩的对象,社会被房子撕裂出一道巨大的口子。政府的公信和社会的公平一再被透支。事实已经证明,高房价扭曲的不仅仅是经济,还有人性和社会公平。 

当“公权福利”被内部人员瓜分以后,留给民众的却是空空如也。公务员买不起房,便可享受低价房,老百姓却只能“望房兴叹”,有的甚至连公积金都沾不上边。公务员是靠公众税赋生存,拿纳税人的钱来大幅提高公务员福利待遇,绝对有违社会公平,也明显不符合利益分配平衡,最终结果,肯定是腐败滋生,贻害社会。披着“为人民服务”的外衣,干着“巧取豪夺”的勾当,以脱离市场常规售价的形式购买“经济适用房”、“集资房”、“福利房”、“保障房”,享受“超国民待遇”的住房福利,这种伤民心刺民意的强盗行为何时休?

 

保障性住房尴尬境遇多多因何起?

从表面上看分配公平只是一个手段问题,它并不是构成否定保障性住房政策的关键理由:只要实现了公平,一切都OK。但恰恰是这个“公平”实现起来又最难。审核、调查、公示、严惩等各种监管手段各地已经陆续推出了不少,但寻租事件却依旧层出不穷。再严密的制度,如果执行者不从心底予以尊重的话,最终也会变成一堆废纸。

而这正是现实的尴尬之处,对于保障房,地方政府除了有伸手摘果子的寻租冲动之外,还缺乏种树的动力,在土地财政思维、GDP政绩观主导下,地方政府很难真心投入到保障房的建设中去。

当然,最尴尬的还是那些通过公平手段购买了保障房的业主们。在很多城市,保障性住房都建在偏远地带,既不经济也不适用,不仅加大了低收入者的生活成本,还减少了他们就近就业的机会,越来越被边缘化。而且,这些房子的质量往往得不到较好保障,比如6月9日《扬子晚报》就报道,南京市仙鹤茗苑经济适用房小区屋子建筑质量低劣,一房主在门外喊孩子上学,敲了一下门就捅了个大窟窿,脆如纸糊。

更尴尬的是,经适房业主的合法财产权也正受到威胁。近来,社会上广泛流传着经适房将被“禁止买卖”的传言,以至惶恐的业主们纷纷利用节假日去排长队办“经转商”,这些穷人们当年合法地、举倾家之力购买了经适房自住,几年后却可能要因“分配公平”被所谓特权阶层株连,何其无辜?

目前开发商选择的路径首选是商品房,其次是限价房,再次才是其他保障性住房,主要还是利润率决定。

 

保障性住房是该取消还是该规范管理?

近日,住房和城乡建设部部长姜伟新在“2010中国市长论坛”上表示,“600亿资金加码保障房”,要坚定不移地继续坚决贯彻落实好国务院《关于坚决遏制部分城市房价过快上涨的通知》,“今年这580万套的任务一定要完成。”加快保障性住房建设,做好利用住房公积金贷款支持保障性住房的试点工作,旨在解决中国城市中等偏低收入家庭住房困难。

面对之前的源源不断的分配丑闻也使正在推行的保障房制度再受质疑:既然很多经适房都供应给了公务员,它还有存在的必要吗?有人甚至建议政府应该把所有经适房回购。很显然,分配公平已经成为政府推行保障房政策中难以绕过的一道槛。太多权力寻租案使公众不能不担心:以增进公众福利名义实施的保障房,会不会沦为相关利益群体的盘中餐?

 

冷风认为,保障房是国家调控市场供应的一个重要手段,此前一些地方落实不到位;本轮保障房建设力度最大,而且涵盖了多种类型,覆盖了中低收入人群,如能落实到位,对目前的高房价甚至高租金,都有很大的调节作用。,

我们期待公权不再越位,不再被滥用,公务员低价房与各种形式的内部房彻底绝迹,唯有此,才能拯救社会公平,缝合那道不断开裂的伤口。//

 

 

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